芭堤雅,2025 年 11 月——据报道,泰国各地地方政府对 1941 年《森林法》的严格执行感到愤怒,该法自动将任何没有地契的土地划为“森林”,即使在已建成的城镇和城市中心也是如此,这严重延误了关键的基础设施项目。
在最近一次芭堤雅市议会会议上,副市长伍提萨克·雷姆基贾卡恩(Wuttisak Rermkijakarn)要求议员们正式批准使用林地修建392条公共道路和基本公用设施,此举依据的是1941年(佛历2484年)颁布的古老《森林法》第54条的规定。如果没有市议会的批准,芭堤雅甚至无法向皇家林业部门申请在理论上属于森林管辖范围的土地上进行建设,因为这些土地缺乏独立的产权证。

委员会第二副主席帕万·阿罗姆春对该法律在 2025 年的实施提出了严厉批评。
“这简直太荒谬了,”派万先生说。“任何没有Nor Sor 4许可证或地契的区域,无论道路、房屋和社区在那里存在了几十年,都会被林业部门自动视为保护森林。现在,地方当局想铺路或安装排水系统,都得向曼谷乞求许可,就好像我们在砍伐原始森林一样。”

他敦促市政府将此事上报权力下放委员会和议会,呼吁进行紧急审查或豁免,以便地方政府能够在没有无休止的官僚障碍的情况下发展自己的社区。
芭堤雅市书记员基亚提萨克·斯里翁猜证实,这个问题是全国性的。
他告诉委员会:“泰国所有地方行政机构都面临着同样的障碍。林业部门的立场依然是:没有地契就等于森林用地,就这么简单。他们甚至在一次全国会议上开玩笑地问,如果素坤逸路本身不符合豁免标准,是否也需要森林使用许可。”

Kiattisak 先生警告说,虽然地方政府强烈反对这种僵化的解释,但未能遵守 1941 年的法律和后来的法规可能会面临刑事诉讼。
尽管辩论激烈,但议员们一致批准了必要的申请,允许芭堤雅向皇家森林部门提交 392 个道路项目的申请。

议员和行政官员一致认为,这部已有84年历史的法律——制定于泰国大部分地区仍是丛林地带之时——与现代城市现实完全脱节,严重阻碍了分散式发展。许多人现在希望芭堤雅的公开批评能够推动立法改革的呼声日益高涨。



